Реестр недобросовестных поставщиков - ЮК "Хатунцев и Партнеры"

Контакты

Головной офис

г. Москва, Нижний Сусальный переулок, 5, стр. 17 (м. Курская. Территория завода «АРМА»)

Дополнительный офис

Московская область, г. Электросталь, ул. Корешкова, д. 2А, 2-й этаж, оф. № 5

Возможен выезд к клиенту

Телефон: +7(905)754-17-17

E-mail: hdimav1979@gmail.com

Контакты

Адрес
Московская область, город Электросталь,           лица Корешкова, д. 2А, офис N 5, 2-й этаж

Телефон: +7(905)754-17-17

E-mail: hdimav170579@gmail.com

Часы
Понедельник—пятница: 9:00–18:00

Часы
Понедельник—пятница: 9:00–18:00
Суббота и воскресенье: по договоренности

О сайте

Здесь может быть отличное место для того, чтобы представить себя, свой сайт или выразить какие-то благодарности.

Реестр недобросовестных поставщиков

 

Реестр недобросовестных поставщиковРеестр недобросовестных поставщиков

Реестр недобросовестных поставщиков – это открытый интернет ресурс, в котором содержится информация об участниках госзакупок, уклонившихся от заключения контракта и поставщиках (подрядчиках, исполнителях)  не исполнивших обязательства по заключенным с государственными заказчиками контрактам или выполнивших их недолжным образом.

Реестр недобросовестных поставщиков используется государством, как вид административной ответственности, применяющийся к недобросовестным участникам торгов и поставщикам (подрядчикам, исполнителям).

Если Вам необходима квалифицированная юридическая помощь, Вы можете связаться со мной лично, позвонив по телефону +7(905) 754-17-17 или направив мне Ваш вопрос отсюда.

реестр недобросовестных поставщиковВ целях обеспечения информацией государственных заказчиков о лицах, уклонившихся от заключения контракта или не исполнивших своих обязательств по заключенным контрактам, согласно ст. 104 Закона N 44-ФЗ ведется реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Ознакомиться с реестром недобросовестных поставщиков и проверить информацию о включении/не включении можно ТУТ

Ведение реестра недобросовестных поставщиков согласно ч. 1 ст. 104 Закона N 44-ФЗ осуществляется ФАС России, как федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок (далее также — контрольный орган) (п. 2 постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728).

Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее — Правила) на основании ч. 10 ст. 104 Закона № 44-ФЗ утверждены постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1062.

Информация, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков, является открытой и размещена в единой информационной системе (ЕИС) и является бесплатной реестр недобросовестных поставщиков (ч. 8 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).

Включение в реестр недобросовестных поставщиков можно обжаловать в арбитражный суд на основании ч. 11 ст. 104 Закона N 44-ФЗ.

Информация, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков

На основании ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, в реестр недобросовестных поставщиков включается следующая информация:

— об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;

— о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда. При этом, помимо решения суда, необходимо, чтобы поставщиками (подрядчиками, исполнителями) были существенно нарушены условия контракта (п. 2 письма ФАС России от 16.03.2017 N ИА/16790/17);

— о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения государственного контракта в связи с существенным нарушением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контрактов. О данном случае можно посмотреть в письме ФАС России от 12.03.2019 N ИА/18794/19.

В названных случаях заказчик направляет информацию об участнике закупки или поставщике (подрядчике, исполнителе) в ФАС России (Письмо Минэкономразвития России от 05.11.2015 N Д28и-3324).

Какая именно информация вносится в реестр недобросовестных поставщиков, указано в ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ и в п. 15 Правил, рассмотрены в отдельном материале.

Порядок направления заказчиком сведений в ФАС России в ситуациях, указанных в ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, порядок действий ФАС России при получении от заказчика документов предусмотрены ч.ч. 4 — 7 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, рассмотрены в отдельном материале.Реестр недобросовестных поставщиков

Отметим, что в ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев включения сведений об участниках закупок или поставщиках (подрядчиках, исполнителях) в реестр недобросовестных поставщиков.

В любых других ситуациях сведения в реестр недобросовестных поставщиков не включаются.

Например:

— одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта (см. письмо Минэкономразвития России от 18.08.2015 N Д28и-2500);

— взыскания в соответствии с ч. 27 ст. 44 Закона N 44-ФЗ с участника электронных торгов суммы обеспечения заявки ввиду троекратного в течение квартала признания заявок не соответствующими требованиям закона и документации (см. письмо Минэкономразвития России от 10.12.2014 N Д28и-2809);

— одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта на основании п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в связи с тем, что в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным извещением и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки или представил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям (см. п. 1 письма ФАС России от 16.03.2017 N ИА/16790/17);

— расторжения контракта в судебном порядке на основании мирового соглашения между заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) либо по иным обстоятельствам, не связанным с нарушением контрагентом условий контракта (см. п. 2 письма ФАС России от 16.03.2017 N ИА/16790/17).

Необходимо сюда же включить и случай, когда после уклонения от заключения контракта победителя процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участник той же процедуры, заявке которого был присвоен второй номер, не уклоняется, а отказывается от заключения контракта (см. ч. 15 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ). Но если такой участник закупки в силу ч. 15 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ считается именно уклонившимся от заключения контракта, сведения о нем, исходя из буквального прочтения ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, заказчик обязан передать в реестр недобросовестных поставщиков.

Недобросовестное поведение участника закупки или поставщика (подрядчика, исполнителя)

как условие для включения в реестр недобросовестных поставщиков

Практика исходит из того, что обязательным условием включения информации в реестре недобросовестных поставщиков является недобросовестное поведение участника закупки или поставщика (подрядчика, исполнителя). Простыми словами — наличие одного из указанных в ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ фактов является недостаточным для включения лица в реестр недобросовестных поставщиков.Реестр недобросовестных поставщиков

Например, по мнению ФАС России, изложенному в п. 2 письма от 16.03.2017 N ИА/16790/17, сведения о контрагенте включаются в реестр недобросовестных поставщиков, если в мотивировочной части решения суда о расторжении контракта содержится указание на существенные нарушения условий контракта контрагентом и контракт расторгнут по решению суда, которое вступило в законную силу.

В письме ФАС России от 12.03.2019 N ИА/18794/19 разъяснено, что решение о включении (не включении) сведений в реестр недобросовестных поставщиков о поставщике (подрядчике, исполнителе) при одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта на основании ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ принимается ФАС России в каждом конкретном случае, исходя из всех обстоятельств дела и представленных заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документов и доказательств.

Примеры включения в реестр недобросовестных поставщиков можно посмотреть в ЭТОЙ СТАТЬЕ

Последствия включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков

Как следует из ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ внесение сведений об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков приводит к невозможности участия в закупках. При этом не могут принимать участие в государственных закупках и все юридические лица, в которых числится учредитель или директор включенного в реестр лица. Это касается и тех ситуаций, когда участник закупки — юридическое лицо, исполняет функции единоличного органа другого юридического лица в качестве управляющей организации (пп. 2 п. 2 ст. 67.1 ГК РФ). При подаче заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме любым из указанных лиц такая заявка возвращается оператором электронной площадки, на которой такая закупка проводится, без передачи ее заказчику (п. 6 ч. 11 ст. 54.4, п. 5 ч. 11 ст. 66, п. 6 ч. 6 ст. 82.3, п. 6 ч. 13 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ).

Однако включение в реестр недобросовестных поставщиков не является основанием для расторжения уже заключенных государственных контрактов. По мнению ФАС России, изложенному в п. 2 письма от 06.08.2015 N АЦ/40483/15, включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков в ходе исполнения контракта не влияет на права и обязанности поставщика (подрядчика, исполнителя) по уже заключенным и исполненным контрактам и не является основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта по ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.

Исключение информации из реестра недобросовестных поставщиков

Информация, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков, согласно ч. 9 ст. 104 Закона N 44-ФЗ исключается из реестра недобросовестных поставщиков через 2 года с даты включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Не исключение, предусмотренное ч. 9 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, может быть обжаловано в арбитражном суде (ч. 11 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).

В п. III письма ФАС России от 14.11.2019 N ИА/100065/19 разъяснено, что срок исключения информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) из реестра недобросовестных поставщиков исчисляется с даты, когда контрольный орган обязан был разместить указанную информацию в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе. Например, если заказчиком информацияРеестр недобросовестных поставщиков об участнике закупки для включения в реестр недобросовестных поставщиков направляется в контрольный орган с опозданием на 30 дней с регламентированной даты направления такой информации в соответствии с ч.ч. 4 — 6 ст. 104 Закона N 44-ФЗ (3 рабочих дня с момента признания победителя уклонившимся от заключения контракта или с даты расторжения контракта), то информация о таком участнике закупки исключается из реестра недобросовестных поставщиков ранее соответствующего срока на 30 дней.

ФАС России также указала, что нахождение информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестре недобросовестных поставщиков по истечении 2 лет с даты наступления у контрольного органа обязанности по его включению в реестр недобросовестных поставщиков, нарушает его права и законные интересы.

В п. 16 Правил также указано, что в случаях, предусмотренных законодательством РФ, информация о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе), исключается из реестра недобросовестных поставщиков до истечения двухлетнего срока на основании решения суда в том числе о признании незаконным или недействительным решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и (или) недействительным решения уполномоченного органа о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ.

Если Вашей компании грозит включение в реестр недобросовестных поставщиков и Вам необходима квалифицированная юридическая помощь по защите от включения в реестр недобросовестных поставщиков, свяжитесь с нами, позвонив по телефону +7(905) 754-17-17 или напишите нам отсюда.

Дмитрий

Related Posts

Популярное x