Как подать жалобу в ФАС на действия заказчика - ЮК "Хатунцев и Партнеры"

Контакты

Головной офис

г. Москва, Нижний Сусальный переулок, 5, стр. 17 (м. Курская. Территория завода «АРМА»)

Дополнительный офис

Московская область, г. Электросталь, ул. Корешкова, д. 2А, 2-й этаж, оф. № 5

Возможен выезд к клиенту

Телефон: +7(905)754-17-17

E-mail: hdimav1979@gmail.com

Контакты

Адрес
Московская область, город Электросталь,           лица Корешкова, д. 2А, офис N 5, 2-й этаж

Телефон: +7(905)754-17-17

E-mail: hdimav170579@gmail.com

Часы
Понедельник—пятница: 9:00–18:00

Часы
Понедельник—пятница: 9:00–18:00
Суббота и воскресенье: по договоренности

О сайте

Здесь может быть отличное место для того, чтобы представить себя, свой сайт или выразить какие-то благодарности.

Как подать жалобу в ФАС на действия заказчика

Заказчики своими действиями при размещении и проведении госзакупок частенько нарушают права участников закупок. 

Как с этим бороться?

Если Вам необходима квалифицированная юридическая помощь, Вы можете связаться со мной лично, позвонив по телефону +7(905) 754-17-17 или направив мне Ваш вопрос отсюда.

Самый быстрый способ – подать жалобу в ФАС на действия заказчика. 

Подать жалобу в ФАС на действия заказчика можно как в бумажном виде, так и в форме электронного документа. 

Как подать жалобу в ФАСГлавное — не забыть ее подписать и приложить документ, подтверждающий полномочия подписанта. 

Порядок подачи жалобы в ФАС на действия заказчика довольно простой, а требования к содержанию минимальны. 

Подать жалобу в ФАС можно не только на действия заказчика, но и действия (бездействие) электронной площадки, уполномоченного органа, специализированной организации, закупочной комиссии. 

Однако, подать жалобу в ФАС на действия заказчика при размещении закупки у единственного поставщика нецелесообразно, лучше сразу обратиться в арбитражный суд. 

В этой статье мы расскажем: 
1. Когда можно подать жалобу;

2. Как составить жалобу в ФАС России;

3. Как подать жалобу в ФАС России;

4. Как обжаловать закупку у единственного поставщика.

1. Когда можно подать жалобу в ФАС на действия заказчика

Сроки подачи жалобы в ФАС на действия заказчика зависят от того, какие действия вы обжалуете (ч. 4 — 5 ст. 105 Закона N 44-ФЗ). Как подать жалобу в ФАС

Подать жалобу в ФАС на положения документации и (или) извещения по электронной закупке можно до окончания срока подачи заявок. Подать жалобу в ФАС на положения документации можно вне зависимости от того, подали вы заявку на участие в закупке или нет. 

Подать жалобу в ФАС на действия заказчика, нарушающие ваши права после начала рассмотрения заявок на участие в электронной процедуре, вы можете только если подали заявку на участие в закупке. 

Подать жалобу в ФАС на действия заказчика, совершенные после окончания срока подачи заявок, можно в течении пяти дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола проведения электронной процедуры, или протокола рассмотрения заявки единственного участника (единственной заявки) на участие в ней. 

Подать жалобу в ФАС на действия заказчика нарушающие ваши права при заключении контракта, рассмотрении вторых частей заявок (при проведении электронных конкурсов и аукционов) и заявок электронных запросов котировок и запросов предложений можно только до заключения контракта. 

Контракт заключается не ранее 10 дней и не позднее 20 дней с момента публикации итогового протокола. 

Подать жалобу в ФАС на действия заказчика, связанные с заключением контракта, вы можете только в случае, если он заключается с вами (ч. 6 ст. 105 Закона N 44-ФЗ). 

Нарушения при аккредитации, допущенные оператором электронной площадки, можно обжаловать в течение 30 дней с момента нарушений. 

Если указанные сроки истекли, обжалуйте нарушения в судебном порядке. 

Необходимо знать, что подавать жалобу нужно на каждую закупку отдельно, даже если нарушения идентичные, заказчик один и процедуры проходили практически в одно и то же время (см. Письмо Минэкономразвития России от 13.08.2015 N Д28и-2449). 

Если вы обжалуете то, как комиссия оценила вашу заявку по качественному или квалификационному критерию, будьте готовы, что ФАС России вашу жалобу не рассмотрит. Однако в ходе внеплановой проверки ФАС России может выявить другие допущенные заказчиком нарушения и выдать предписание об их устранении. В этом случае у вас может появиться возможность исправить и подать новую заявку (ч. 6 ст. 106 Закона N 44-ФЗ, Решение Московского УФАС России от 30.03.2018 по делу N 2-57-3765/77-18).

2. Как составить жалобу в ФАС на действия заказчика

Жалобу в ФАС на действия заказчика нужно составить в письменной форме, других требований к форме жалобы нет (ч. 7 ст. 105 Закона N 44-ФЗ). 

Включите в жалобу в ФАС на действия заказчика следующие обязательные сведения (ч. 8 ст. 105 Закона N 44-ФЗ): 

Как подать жалобу в ФАС1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика. Возьмите эти сведения из документации или извещения о закупке; 

2) наименование и место нахождения вашей организации; 

3) название и номер закупки; 

4) указание на действия заказчика, которые обжалуются, и ваши доводы; 

5) документы, которые обосновывают ваши доводы. Это могут быть копии протоколов, заявки, документация, скриншоты с сайта электронной площадки, любые другие сведения, которые, по вашему мнению, имеют значение для рассмотрения жалобы; 

6) доверенность, если жалобу подписал не руководитель, а лицо по доверенности; 

7) документ, подтверждающий полномочия руководителя вашей организации. Несмотря на то что сам ФАС России и суды неоднократно говорили, что подтверждать полномочия руководителя необязательно, мы рекомендуем приложить такой документ. Это снизит риск необоснованного возврата жалобы; 

8) перечень документов, которые прикладываете к жалобе. 

Подпишите жалобу. 

Если планируете подать жалобу в форме электронного документа, подпишите ее квалифицированной электронной подписью (ч. 1 ст. 6 Закона об электронной подписи).

3. Как подать жалобу в ФАС на действия заказчика

Отвезите жалобу в ФАС России или ее территориальное управление по месту нахождения заказчика. Хоть административным регламентом ФАС России и утверждена Как подать жалобу в ФАСподведомственность, если направите жалобу не в то управление, негативных последствий не будет. ФАС России самостоятельно направит жалобу по подведомственности (п. 3.12 Административного регламента ФАС России). 

Если направляете жалобу в форме электронного документа, уточните ограничения по размеру прикрепляемых файлов на сайте ФАС России fas.gov.ru

Отозвать жалобу можно в любой момент до того, как ФАС России примет решение по существу. Но учтите, что повторно жаловаться на это же нарушение вы не вправе (ч. 15 ст. 105 Закона N 44-ФЗ). 

После подачи жалобы на действия заказчика ФАС России зарегистрирует ее и в течение двух рабочих дней направит вам уведомление о времени и месте рассмотрения. В этот же срок ФАС России разместит жалобу в реестре на официальном сайте zakupki.gov.ru (ч. 1 ст. 106 Закона N 44-ФЗ). 

Жалоба может быть возвращена вам без рассмотрения по существу в случаях, указанных в ч. 11 ст. 105 Закона N 44-ФЗ. Например, информация о вас (в том числе об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа) включена в РНП при условии, что заказчик предъявил требование о ее отсутствии в таком реестре (п. 5 ч. 11 ст. 105 Закона N 44-ФЗ). 

Примите участие в заседании по рассмотрению жалобы при желании. Только не забудьте взять с собой паспорт и документ, подтверждающий ваши полномочия, — доверенность или решение о назначении (ч. 2 ст. 106 Закона N 44-ФЗ). 

Обжалуйте в суде решение ФАС России, если оно вас не устроит. Но помните, что у вас есть на это не больше трех месяцев (ч. 9 ст. 106 Закона N 44-ФЗ).

4. Как обжаловать закупку у единственного поставщика

Подать жалобу в ФАС на действия заказчика в порядке, предусмотренном для участников закупки, не получится, поскольку процедура определения поставщика в таком случае не проводится, а контракт на момент обжалования скорее всего уже заключен. 

В таком случае контрольный орган не сможет выдать предписание об устранении нарушения, а только оштрафует должностных лиц заказчика (ч. 1, 2 ст. 7.29 КоАП РФ). 

Как подать жалобу в ФАСЕсли вам этого достаточно, вы можете подать жалобу в ФАС на действия заказчика о том, что его действия содержат признаки нарушения законодательства о закупках. Поданная жалоба на действия заказчика может послужить основанием для проведения внеплановой проверки по закупке у единственного поставщика (пп. «а» п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ). 

Составьте жалобу в ФАС на действия заказчика в свободной форме, указав в ней (ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ): 

1) наименование органа, в который направляете обращение; 

2) сведения о себе (Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица), почтовый адрес, по которому вы хотите получить ответ; 

3) суть обращения — сведения о заключенном контракте и обоснование того, почему такой контракт нужно было заключить по результатам конкурентной закупки. 

Подпишите жалобу в ФАС на действия заказчика и укажите дату её составления. 

Направьте жалобу в ФАС на действия заказчика таким способом, который позволит подтвердить его получение (например, заказным письмом с объявленной ценностью и описью вложения либо курьером). 

Вы также можете составить и подать жалобу в ФАС на действия заказчика в форме электронного документа. В таком случае укажите в жалобе адрес электронной почты, на который вы хотите получить ответ, и подпишите электронной подписью. 

ФАС России рассмотрит вашу жалобу в течение 30 календарных дней со дня её регистрации и направит вам ответ с информацией о принятых мерах (ст. ст. 10, 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ). 

Вы также можете обжаловать заключение контракта с единственным поставщиком в порядке, предусмотренном гл. 9 Закона о защите конкуренции. Это будет сложнее, поскольку вам нужно будет доказать, что действия заказчика ограничили конкуренцию. 

Вместе с тем сроки и последствия такого обжалования будут теми же, что и при рассмотрении обычного обращения. Поэтому использовать такой специальный порядок обжалования нецелесообразно. 

Учтите, что заключение контракта с единственным поставщиком эффективнее всего обжаловать в суде. 

Только суд сможет признать такой контракт недействительным и применить соответствующие меры — обязать стороны вернуть все полученное по контракту (ст. 166 ГК РФ). Но учтите, что суд рассмотрит ваше требование о признании контракта недействительным только в том случае, если вы докажете, что его заключение повлекло для вас неблагоприятные последствия (п. 2 ст. 166 ГК РФ).

Если Вам необходима квалифицированная юридическая помощь, Вы можете связаться со мной лично, позвонив по телефону +7(905) 754-17-17 или направив мне Ваш вопрос отсюда.

Дмитрий

Related Posts

2 thoughts on “Как подать жалобу в ФАС на действия заказчика

  1. Hello,

    I think hatuncev.com has so much potential. The site is in an industry that has lots of competitors, but also has a lot of customers.

    My company has been promoting web-sites for more than 9 years and we would be glad to explain how you can improve your online presence.

    This won’t cost you anything and once you learn more about our approach we could talk about potentially delegating some of the work to us.

    hatuncev.com is a great site and we would love to help you grow it to it’s full potential.

    Simply reply to this email and we can setup a quick call or continue our discussion by email.

    Thank you very much

    Alexander
    qc-digital

  2. Приветствуем вас!

    Разошлём ваши предложения по контакт-формам сайтов фирм РФ.
    Разошлём ваши коммерческие предложения по контакт-формам сайтов организаций по любым доменным зонам мира на всех языках.

    https://kontakt-forma.cn/

    Коммерческое предложение приходит на контактный электронный ящик предприятия.

    Тест:
    десять тысяч сообщений по России на ваш емэйл — 500 руб.
    десять тысяч сообщений по зарубежным зонам на ваш почтовый ящик — 20 $.
    От вас требуется почтовый ящик, заголовок и текст письма.

    Организации Российской Федерации — 4025015 организаций — 3000 руб за 1млн.

    Москва и Московская обл. 976829 предприятий — 5000 руб.

    Санкт-Петербург и Ленинградская область 654194 предприятий — 5000 рублей.

    Новые организации РФ зарегистрированные в 2016-2020 году 970660 доменных имён — 5000 рублей.

    Новые доменные имена России, зарегистрированные 24-48 часов назад (Цикл из 15 рассылок в течение месяца). — 15000 рублей.

    Русскоговорящие страны, например:
    Ukraine 860236 сайтов – 5000 рублей
    Belarus 114254 доменов – 5000 рублей
    Казахстан 121391 доменов – 5000 руб
    Latvia 96566 доменных имён — 5000 руб
    Литва 124182 доменных имён — 5000 руб
    Eesti 119701 доменных имён — 5000 рублей
    и.т.д.

    Все русскоговорящие страны минус Российская Федерация 15 стран 1979217 доменных имён — 10000 руб.

    Вся Европа 44 страны 60726150 доменных имён — 60000 рублей.

    Весь Европейский союз 28 стран 56752547 сайтов- 55000 руб.

    Вся Азия 48 стран 14662004 сайтов — 15000 руб.

    Вся Африка 50 стран 1594390 доменов — 10000 руб.

    Вся Северная и Центральная America 35 стран 7441637 сайтов — 15000 рублей.

    Вся Южная America 14 стран 5826884 сайтов — 10000 руб.

    Новые сайты со всего мира зарегистрированные 24-48 часов назад (Цикл из 15 рассылок в течение месяца). — 30000 руб.

    Рассылки по CMS:
    Amiro 1794 доменов 1000 руб.
    Битрикс 199550 сайтов 3000 рублей.
    Concrete5 39121 сайтов 2000 руб.
    CONTENIDO 5096 сайтов 1000 руб.
    Кубекарт 1062 доменных имён 1000 рублей.
    DLE 23220 доменных имён 2000 рублей.
    Дискуз 47962 доменных имён 2000 руб.
    Dotnetnuke 22859 доменов 2000 рублей.
    Друпал 802121 доменов 5000 рублей.
    Flexbe 15072 доменов 1000 руб.
    HostCMS 5042 доменных имён 1000 руб.
    InstantCMS 4136 доменов 1000 рублей.
    InSales 11081 доменных имён 1000 руб.
    Invision Power Board 265 доменов 1000 рублей.
    Joomla 1906994 доменов 10000 рублей.
    Liferay 5137 доменных имён 1000 рублей.
    Маджента 269488 сайтов 3000 рублей.
    Мод икс 64023 сайтов 2000 рублей.
    Мувэбл Тайп 9171 доменов 1000 рублей.
    NetCat 6636 доменов 1000 руб.
    НопКомерс 5892 сайтов 1000 рублей.
    OpenCart 321057 доменов 3000 руб.
    osCommerce 68468 доменных имён 2000 руб.
    пхпББ 2182 доменов 1000 рублей.
    Престашоп 92949 доменов 2000 рублей.
    Shopify 604387 доменных имён 3000 рублей.
    Simpla 17429 доменов 1000 руб.
    Sitefinity 4183 доменов 1000 руб.
    TYPO3192006 доменов 3000 рублей.
    ЮМИ CMS 13191 доменных имён 2000 руб.
    Вблютин 8407 доменов 1000 руб.
    Викс 3379081 доменов 10000 руб.
    Wordpress 15574057 доменов 20000 руб.
    Вукомерц 2097367 сайтов 10000 руб.

    Выборки по отраслям и сферам деятельности Российской Федерации:
    B2B услуги, Автомобили, Avtoservis, Auto products, Security, Business, Computers and Internet, beauty, Culture and art, Medicina i Farmacevtika, Места и топографические обьекты,Наука и образование, Obrazovanie, Obshchepit, Society, Отдых и туризм, Products, Production and supply, Promyshlennye tovary, Entertainment, Reklama i poligrafiya, Ремонт стройка, Family children pets, Спецмагазины, Sport, Spravochno-informacionnye sistemy, Sredstva massovoj informacii, Строительство и недвижимость, Telekommunikacii i svyaz, Home and garden, Transport i perevozki, Uslugi

    Например:
    Интернет-магазины РФ 168599 доменов — 5000 руб.
    Поставщики и оптовики РФ 52678 доменных имён — 5000 руб.
    «Услуги 1С» 3108 доменных имён — 5000 руб.
    Студии изготовление лендингов РФ и СНГ 5852 сайтов — 5000 руб.
    SEO агенства РФ и СНГ 50949 доменов — 5000 руб.
    Строительство и Недвижимость РФ 360404 доменов — 5000 рублей.
    Транспортные компании России 117813 доменов — 5000 руб.
    РФ туризм и отдых 256741 сайтов — 5000 руб.
    Авто РФ 160583 доменных имён -5000 рублей.
    Медицина и фармацевтика России 142464 доменных имён — 5000рублей.
    и.т.д.

    Выборки по городам и областям России:
    г.Абакан и Республика Хакасия, Anadyr and Chukotka Autonomous Region, Arhangelsk i Arhangelskaya oblast, Astrakhan and Astrakhan region, Barnaul i Altajskij kraj, Belgorod and Belgorod region, Birobidzhan and Jewish Autonomous Region, Blagoveshensk and Amur region, Bryansk and Bryansk region, Velikij Novgorod i Novgorodskaya oblast, г.Владивосток и Приморский край, Vladikavkaz and the Republic of North Ossetia, г.Владимир и Владимирская область, г.Волгоград и Волгоградская область, Vologda and Vologda region, Voronezh and Voronezh region, г.Горно-Алтайск и Республика Алтай, Grozny and Chechen Republic, г.Екатеринбург и Свердловская область, Ivanovo and Ivanovo region, г.Ижевск и Республика Удмуртия, г.Йошкар-Ола и Республика Марий Эл, Irkutsk i Irkutskaya oblast, Kazan and Republic of Tatarstan, Kaliningrad and Kaliningrad region, г.Калуга и Калужская область, Kemerovo i Kemerovskaya oblast, Kirov i Kirovskaya oblast, Kostroma i Kostromskaya oblast, Krasnodar and Krasnodar Territory, Krasnoyarsk i Krasnoyarskij kraj, Kurgan and Kurgan region, Kursk and Kursk region, Kyzyl and Tyva Republic, Lipetsk and Lipetsk region, Magadan i Magadanskaya oblast, Magas i Respublika Ingushetiya, г.Майкоп и Республика Адыгея, Makhachkala and the Republic of Dagestan, Moskva i Moskovskaya oblast, Murmansk i Murmanskaya oblast, г.Нальчик и Республика Кабардино-Балкария, Naryan-Mar i Neneckij avtonomnyj okrug, Nizhnij Novgorod i Nizhegorodskaya oblast, Novosibirsk i Novosibirskaya oblast, Omsk and Omsk Region, г.Орел и Орловская область, г.Оренбург и Оренбургская область, Penza i Penzenskaya oblast, г.Пермь и Пермский край, г.Петрозаводск и Республика Карелия, Petropavlovsk-Kamchatskij i Kamchatskij kraj, Pskov and Pskov region, Rostov-Na-Donu i Rostovskaya oblast, Ryazan i Ryazanskaya oblast, г.Салехард и Ямало-Ненецкий автономный округ, Samara i Samarskaya oblast, Sankt-Peterburg i Leningradskaya oblast, Saransk and the Republic of Mordovia, г.Саратов и Саратовская область, Smolensk i Smolenskaya oblast, г.Ставрополь и Ставропольский край, г.Сыктывкар и Республика Коми, г.Тамбов и Тамбовская область, Tver i Tverskaya oblast, Tomsk and Tomsk region, Tula i Tulskaya oblast, г.Тюмень и Тюменская область, Ulan-Udeh i Respublika Buryatiya, Ulyanovsk i Ulyanovskaya oblast, Ufa i Respublika Bashkortostan, Habarovsk i Habarovskij kraj, г.Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский автономный округ, г.Чебоксары и Чувашская Республика, Chelyabinsk and Chelyabinsk region, CHerkessk i Respublika Karachaevo-CHerkessiya, Chita and Zabaykalsky Krai, Elista and the Republic of Kalmykia, Yuzhno-Sakhalinsk and Sakhalin Region, YAkutsk i Respublika Saha, г.Ярославль и Ярославская область

    Например:
    Самара и область 124452 сайтов — 5000 руб.
    Иркутск и Иркутская область 30484 сайтов — 5000 рублей.
    Воронеж и Воронежская область 18782 сайтов — 5000 руб.
    Иваново и Ивановская область 33750 доменов — 5000 руб.
    Пермь и Пермский край 38293 сайтов — 5000 руб.
    Тюмень и Тюменская область 91044 доменов — 5000 руб.
    Екатеринбург и область — 119920 сайтов 5000 руб.
    Казань и Республика Татарстан — 121992 доменных имён 5000 рублей.
    Республика Крым и Севастополь 49444 доменов -5000 рублей.
    Ставропольской край и Ставрополь 53925 доменных имён -5000 руб.
    Вологда и Вологодская область 26476 доменных имён 5000 руб.
    Новосибирск и Новосибирская область доменов сайтов 5000 руб.
    Петрозаводск и Республика Карелия 15971 сайтов 5000 руб.
    и.т.д.

    Наши базы:
    Организации и Предприятия из сервисов Яндекс и Google карт собранные по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления: 966 гор., 42187/108072 крупных/мелких населённых пунктов Российской Федерации.
    Предприятия России из: Ypag, 2GIS, Ros-bis, Актинфо, Алинформ, Бтк-онлайн,Bigphonebook, MBTG, Где то место, Gdebiz, Евро-адрес, Б2Б Россия, Заказ РФ, Sam5, Foliant, Yarmap, Топплан, Тел09, Spravochnik-09, ЕГТС, СПР, Interweb.spb, Moscowfirma, EGRUL, Дата.мос, Mosgid, Msk.spravker и др.
    Базы WHOIS доменных имён всех стран мира.
    Вы можете приобрести наши базы отдельно от рассылки по запросу.

    P.S.
    Пожалуйста не отвечайте на это письмо со своего ящика электронной почты, так как оно создано автоматически и не дойдёт до нас!
    Используйте для связи контакт-форму рассылка по сайтам

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Популярное x